Les Pays-Bas sont célèbres pour leurs coffeeshops, mais le pays n’a jamais légalisé le cannabis. La vente en coffeeshop est tolérée, alors que la culture qui les approvisionne était illégale. C’est cette contradiction que le wietexperiment doit résoudre. Dans dix communes, les coffeeshops ne vendent désormais que du cannabis provenant de cultivateurs sélectionnés et contrôlés par l’État. Voyons pourquoi cette expérience existe, comment elle fonctionne et ce que montre la première évaluation.
En bref
- Les coffeeshops sont tolérés aux Pays-Bas, mais l’achat et la culture de cannabis pour les approvisionner étaient illégaux.
- Le wietexperiment teste une chaîne entièrement réglementée, du cultivateur au coffeeshop.
- Dix communes y participent, avec près de 80 coffeeshops et au maximum dix cultivateurs sélectionnés.
- Depuis le 7 avril 2025, les coffeeshops de l’expérience ne peuvent vendre que du cannabis réglementé.
- La première évaluation, en septembre 2026, a montré une offre plus large mais encore aucun effet net sur la santé ou la criminalité.
Contexte : la politique de tolérance et le problème de la porte de derrière
Depuis les années 1970, le droit néerlandais des stupéfiants distingue les drogues dures des drogues douces comme le cannabis. Le cannabis reste illégal, mais l’État applique une politique de tolérance explicite, appelée gedoogbeleid. Une personne qui détient au maximum 5 grammes de cannabis ou au maximum cinq plants pour son usage personnel n’est en général pas poursuivie, et les coffeeshops peuvent vendre du cannabis s’ils respectent plusieurs conditions :
- Au maximum 5 grammes par personne et par jour.
- Un stock de 500 grammes au maximum.
- Aucune vente aux moins de 18 ans.
- Pas de publicité, pas de drogues dures et pas d’alcool.
- Aucune nuisance pour le voisinage.
Selon les règles, les coffeeshops ne peuvent en outre vendre qu’aux résidents des Pays-Bas, mais ce sont les communes qui décident de l’application concrète.
Le problème se situe à ce qu’on appelle la porte de derrière. Les coffeeshops peuvent vendre au comptoir, mais personne n’a le droit de cultiver du cannabis ou de le leur vendre légalement. Leur stock provenait donc du marché illégal, et personne ne pouvait vérifier ce qui était réellement vendu. Le wietexperiment, officiellement experiment gesloten coffeeshopketen, vise à combler cette lacune.
Comment fonctionne le wietexperiment
L’objectif est de savoir si la production, la distribution et la vente de cannabis peuvent être réglementées, et ce que cela signifierait pour la santé publique, la sécurité et la criminalité. Dix communes participent : Almere, Arnhem, Breda, Groningen, Heerlen, Hellevoetsluis, Maastricht, Nijmegen, Tilburg et Zaanstad. Tous les coffeeshops de ces communes, près de 80 au total, sont concernés.
Le cannabis provient d’au maximum dix cultivateurs sélectionnés par l’État. Les produits sont contrôlés par l’autorité néerlandaise de sécurité des aliments et des produits (NVWA), et le respect des règles est surveillé par l’Inspection de la Justice et de la Sécurité. Une commission indépendante supervise l’expérience, et des chercheurs comparent les communes participantes à des communes qui n’y participent pas.
Calendrier
- 15 décembre 2023 : Breda et Tilburg ont été les premières communes à vendre du cannabis issu des cultivateurs sélectionnés.
- 17 juin 2024 : La phase de transition a commencé dans les dix communes. Les coffeeshops pouvaient vendre à la fois du cannabis réglementé et du cannabis toléré.
- 7 avril 2025 : La phase expérimentale proprement dite a commencé. Depuis, seul le cannabis réglementé peut être vendu dans les coffeeshops participants.
- Septembre 2026 : La première mesure de suivi a été publiée.
- Été 2028 : Le rapport final est attendu. La phase expérimentale dure quatre ans.
Que montre la première évaluation ?
Le 9 septembre 2026, la première mesure de suivi a été publiée, sur la base de données recueillies de septembre 2025 à mars 2026. Les clients des communes de l’expérience se montraient globalement satisfaits. L’offre de variétés de cannabis et de haschich s’est élargie, et les visiteurs jugeaient le rapport qualité-prix plus favorablement qu’avant l’expérience. Le prix du cannabis a davantage baissé dans les communes de l’expérience que dans les communes de comparaison, tandis que celui du haschich a augmenté.
En matière d’habitudes de fréquentation, de consommation, de santé et de sécurité, aucune différence nette n’est toutefois apparue par rapport aux communes hors expérience. Une partie des achats se fait encore en dehors des coffeeshops, surtout parce que les prix y sont plus bas et qu’on peut y acheter de plus grandes quantités. Les chercheurs soulignent qu’il est trop tôt pour tirer des conclusions et que d’autres mesures sont nécessaires. Pour savoir à quoi a ressemblé la première année en pratique, avec des problèmes d’approvisionnement et une pénurie temporaire de haschich, lisez
Le wietexperiment néerlandais un an après.
Le contexte politique de l’expérience
Le wietexperiment fait l’objet d’un débat politique depuis qu’il a été décidé. En janvier 2026, le D66, le VVD et le CDA ont présenté leur accord de coalition, et le gouvernement Jetten est entré en fonction en février. Les partis ont des positions différentes sur le cannabis. Le D66 souhaite une réglementation, le CDA est critique et le VVD a choisi d’attendre. Le compromis prévoit que l’expérience se poursuit, qu’elle est évaluée et que les étapes suivantes seront décidées sur la base des résultats.
Ce que cela signifie pour l’Europe
Les Pays-Bas ont choisi de tester un nouveau modèle à petite échelle, d’en mesurer les résultats et de laisser la recherche guider la prochaine décision. Les résultats seront suivis de près dans toute l’Europe, notamment depuis que l’Allemagne a légalisé le cannabis en 2024 et que plusieurs pays débattent de la forme que pourrait prendre un marché réglementé. Pour savoir comment les choses se sont passées en Allemagne, lisez
La loi allemande sur le cannabis deux ans après.
Le wietexperiment concerne le cannabis contenant du THC. Les produits au CBD issus de chanvre industriel certifié dans l’UE relèvent d’un autre cadre, et vous trouverez une sélection de nos fleurs de CBD plus bas sur la page.
Le cannabis est-il légal aux Pays-Bas ?
Non. Le cannabis est illégal, mais l’État tolère la vente en coffeeshop et la détention de 5 grammes au maximum pour un usage personnel.
Qu’est-ce que le wietexperiment ?
Une expérience publique dans laquelle les coffeeshops de dix communes ne vendent que du cannabis provenant de cultivateurs sélectionnés et contrôlés, afin de tester si toute la chaîne peut être réglementée.
Quelles communes participent au wietexperiment ?
Almere, Arnhem, Breda, Groningen, Heerlen, Hellevoetsluis, Maastricht, Nijmegen, Tilburg et Zaanstad.
Combien de temps dure le wietexperiment ?
La phase expérimentale a commencé le 7 avril 2025 et dure quatre ans. Le rapport final est attendu à l’été 2028.
Qu’est-ce que le problème de la porte de derrière ?
Les coffeeshops peuvent vendre du cannabis au comptoir, mais personne n’a le droit de cultiver du cannabis ou de les approvisionner légalement. Leur stock provenait donc du marché illégal.
Sources
- Rijksoverheid. Gedoogbeleid softdrugs en coffeeshops.
- Rijksoverheid. Aanleiding en opzet experiment gesloten coffeeshopketen.
- Rijksoverheid (2023). Aanloopfase wietexperiment start 15 december 2023 in Breda en Tilburg.
- Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (2025). Start van de experimenteerfase op 7 april.
- WODC (2026). Mogelijke effecten wietexperiment nog niet vast te stellen.
- Trimbos-instituut (2026). Eerste bevindingen uit het Experiment Gesloten Coffeeshopketen.
- Soft Secrets (2026). Kabinet Jetten gaat door met wietexperiment.
