Ja, hennep is legaal in de EU, maar alleen onder bepaalde voorwaarden, en het antwoord hangt af van wat je met hennep bedoelt. Boeren in heel Europa mogen goedgekeurde hennepsoorten met maximaal 0,3 % THC telen. CBD zelf is volgens het EU-recht geen verdovend middel. Bloemen, hasj en oliƫn worden daarentegen door elk land zelf geregeld, en de regels verschillen sterk. In deze gids lees je wat de EU beslist, wat aan de nationale wetgeving wordt overgelaten en wat je moet controleren voordat je iets koopt.
In het kort
- Hennep en cannabis zijn dezelfde plantensoort. Hennep is de naam voor soorten met heel weinig THC.
- In de EU mogen boeren alleen hennepsoorten uit de EU-rassenlijst met maximaal 0,3 % THC telen. De grens werd in 2023 verhoogd van 0,2 %.
- Het Hof van Justitie van de EU oordeelde in 2020 dat CBD geen verdovend middel is en dat lidstaten CBD dat in een andere lidstaat legaal is geproduceerd niet mogen verbieden zonder aangetoonde gezondheidsreden.
- CBD-bloemen, CBD-hasj en CBD-oliƫn worden nationaal geregeld, en elk land bepaalt zelf hoeveel THC een eindproduct mag bevatten.
- Semisynthetische cannabinoĆÆden zoals HHC zijn in de meeste Europese landen verboden, en steeds meer landen reguleren ook THCA.
- Het is altijd de wet van het land waar je bent die geldt.
Hennep en cannabis zijn dezelfde plant
Hennep en cannabis zijn allebei Cannabis sativa. Het verschil zit in hoeveel THC de plant aanmaakt. THC is de stof die high maakt en die onder de VN-drugsverdragen valt. Industriƫle hennep is veredeld voor vezels en zaden en bevat maar kleine hoeveelheden THC. In plaats daarvan bevat hij vaak meer CBD, dat niet high maakt.
Hennep wordt al duizenden jaren geteeld en wordt nu gebruikt voor textiel, papier, bouwmaterialen, strooisel voor dieren en voedingsmiddelen zoals hennepzaad en hennepzaadolie. De bloemen bevatten daarnaast cannabinoĆÆden zoals CBD en CBG en een groot aantal terpenen, de aromastoffen die elke soort zijn karakter geven. Onderzoekers noemen de manier waarop deze stoffen kunnen samenwerken het entourage-effect. Meer over de verschillen lees je in onze gids over CBD en THC.
Wat de EU regelt
De EU regelt de teelt van hennep via het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Het belangrijkste kader is Verordening (EU) 2021/2115, die bepaalt dat boeren alleen steun voor hennep krijgen als ze soorten uit de EU-rassenlijst met maximaal 0,3 % THC telen. Tot 1 januari 2023 lag de grens op 0,2 %. Boeren moeten gecertificeerd zaaizaad gebruiken, en nationale autoriteiten controleren het THC-gehalte op de velden.
Het is belangrijk om te begrijpen waar de grens van 0,3 % voor geldt. Hij geldt voor de planten op het veld en bepaalt welke soorten mogen worden geteeld. Het is geen EU-brede grens voor eindproducten. Hoeveel THC een bloem, een hasj of een olie mag bevatten, bepaalt elk land zelf.
CBD is geen verdovend middel
De belangrijkste uitspraak kwam in 2020. In de zaak Kanavape (C-663/18) oordeelde het Hof van Justitie van de Europese Unie dat CBD dat uit de hele hennepplant is gewonnen geen verdovend middel is volgens het Enkelvoudig Verdrag van de VN. Een lidstaat mag de verkoop van CBD dat in een andere lidstaat legaal is geproduceerd dus niet verbieden, tenzij het verbod nodig is om de volksgezondheid te beschermen en niet verder gaat dan nodig.
De uitspraak ging over CBD als stof. Ze heeft niet bepaald hoe landen hennepbloemen of producten met THC mogen behandelen, en daarom verschillen de regels nog steeds.
CBD-bloemen en CBD-hasj
CBD-bloemen, ook wel CBD-toppen genoemd, zijn de gedroogde bloemen van industriƫle hennep. CBD-hasj wordt gemaakt van plantmateriaal van dezelfde planten, vooral de harsrijke trichomen van de bloemen, die samengeperst worden. Beide mogen tot 0,3 % THC bevatten als ze van goedgekeurde soorten komen.
Hier maakt de nationale wetgeving het grootste verschil. Het Enkelvoudig Verdrag van de VN uit 1961 definieert cannabis als de bloeiende of vruchtdragende toppen van de plant, terwijl teelt uitsluitend voor vezels en zaden buiten het verdrag valt. Sommige landen accepteren daarom bloemen van goedgekeurde hennep met een laag THC-gehalte, terwijl andere alle cannabisbloemen als verdovend middel behandelen, ongeacht het THC-gehalte. Rechters in sommige lidstaten hebben het Hof van Justitie van de EU gevraagd hoe ver zulke nationale verboden onder het EU-recht mogen gaan, dus het beeld kan de komende jaren veranderen.
Al onze CBD-bloemen en CBD-hasj komen van EU-goedgekeurde soorten en hebben een labrapport dat het gehalte aan THC en andere cannabinoĆÆden laat zien. De bloemen vind je in onze shop onder CBD-bloemen, en de verschillen tussen de soorten hasj leggen we uit in ons artikel over soorten CBD-hasj.
CBD-olie en andere extracten
CBD-oliƫn, vapecartridges en andere extracten worden ook nationaal geregeld. Sommige landen accepteren een kleine hoeveelheid THC in een eindproduct, terwijl andere eisen dat het volledig THC-vrij is. Producten die worden verkocht met claims over het voorkomen of behandelen van ziekten gelden overal in de EU als geneesmiddel. De regels voor oliƫn bespreken we uitgebreider in ons artikel over de vraag of CBD-olie legaal is in Nederland.
THCA, HHC en andere cannabinoĆÆden
THCA is de zuurvorm van THC. Het komt van nature voor in de cannabisplant en maakt op zichzelf niet high, maar wordt THC als het wordt verhit. De afgelopen jaren is THCA verkocht als isolaat en in bloemen met een hoog THCA-gehalte, en verschillende Europese landen hebben daarop gereageerd door het in te delen of door THCA bij het meten van een product bij het THC op te tellen. Sommige landen maken een uitzondering voor het THCA dat van nature in goedgekeurde hennep zit.
Semisynthetische cannabinoĆÆden worden gemaakt door CBD chemisch om te zetten. HHC is in de meeste Europese landen verboden, en in maart 2025 heeft de Commissie voor Verdovende Middelen van de VN het onder internationale controle geplaatst. Wij verkopen zulke stoffen niet. Waarom niet, leggen we uit in ons artikel over synthetische cannabinoĆÆden.
Drugstests en autorijden
Drugstests zoeken naar THC en de afbraakproducten ervan. Omdat CBD-bloemen en CBD-hasj tot 0,3 % THC mogen bevatten, kunnen ze een positieve drugstest geven, ook als het product legaal is. Een THC-vrije olie hoort dat niet te doen, zolang hij echt vrij van THC is.
Veel Europese landen hanteren een nultolerantie of heel lage grenzen voor THC in het bloed in het verkeer. Houd daar rekening mee als je op het werk wordt getest, aan sportwedstrijden meedoet of autorijdt.
Reizen en kopen in het buitenland
Het is altijd de wet van het land waar je bent die geldt. Een product dat legaal is waar het gekocht is, kan illegaal zijn in het land waar je het mee naartoe neemt of naartoe laat sturen, en de douane kan het in beslag nemen. Controleer de regels in je eigen land, en in het land waar je naartoe reist, voordat je hennepproducten koopt of inpakt.
Zo koop je legale hennepproducten
- Controleer of er een recent labrapport is van de batch die je koopt, en of dat van een onafhankelijk lab komt.
- Kijk naar het THC-gehalte en vergelijk het met de grens in jouw land.
- Controleer of het product van EU-goedgekeurde hennepsoorten komt.
- Vermijd producten met THCA-isolaat, HHC en vergelijkbare stoffen.
- Wees kritisch op verkopers die gezondheidsclaims over hun producten doen.
Je vindt de analyses van al onze producten bij onze labrapporten.
Is hennep legaal in de EU?
Ja. Boeren in de EU mogen hennepsoorten uit de EU-rassenlijst met maximaal 0,3 % THC telen. Hoe eindproducten zoals bloemen, hasj en oliƫn geregeld zijn, bepaalt elk land zelf.
Is CBD legaal in Europa?
CBD zelf is volgens het EU-recht geen verdovend middel. Het Hof van Justitie van de EU oordeelde in 2020 dat lidstaten CBD dat in een andere lidstaat legaal is geproduceerd niet mogen verbieden zonder aangetoonde gezondheidsreden. Nationale regels voor THC in producten blijven gelden.
Zijn CBD-bloemen legaal?
Dat hangt af van het land. Sommige landen accepteren bloemen van goedgekeurde hennep met een laag THC-gehalte, terwijl andere alle cannabisbloemen als verdovend middel behandelen, ongeacht het THC-gehalte. Controleer altijd de regels waar je woont.
Wat betekent de grens van 0,3 % THC?
Het is de EU-grens voor welke hennepsoorten boeren mogen telen. Het is geen gemeenschappelijke EU-grens voor eindproducten, die door elk land zelf worden geregeld.
Kunnen CBD-bloemen een positieve drugstest geven?
Ja. CBD-bloemen mogen tot 0,3 % THC bevatten, en drugstests zoeken naar THC en de afbraakproducten ervan.
Hoe je onze producten gebruikt, is je eigen verantwoordelijkheid, en het is aan jou om de regels in je land te controleren. Dit artikel vat de EU-regels samen zoals ze in september 2026 gelden en is geen juridisch advies.
Bronnen
- Europese Unie (2021). Verordening (EU) 2021/2115 over de GLB-strategische plannenartikel 4.
- Europese Commissie. Hennep.
- Hof van Justitie van de Europese Unie (2020). Zaak C-663/18, Kanavape, persbericht 141/20.
- Verenigde Naties (1961). Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen.
- WHO (2025). UN Commission approves WHO recommendations to place psychoactive substances under international control.
- EUDA (2026). European Drug Report 2026: New psychoactive substances.
